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    新(改、擴)建項目建設單位安全生產應知應做清單

      為了保障新(改、擴)建項目合法、安全、盡快投入正常生產,根據《安全生產法》《吉林省安全生產條例》《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國安監總局第36號令)等法律法規,縣應急管理局針對新(改、擴)建項目從立項、建設施工、設備安裝、試生產、竣工等階段安全生產工作事項進行了梳理,提出各階段建設單位安全生產應知應做清單,供參考。

      一、項目前期 

     ?。ㄒ唬┙ㄔO項目安全條件論證與安全預評價 

      新(改、擴)建項目核準或備案后,建設單位應當對建設項目運行的安全生產條件和安全設施進行綜合分析評價。 

      1、一般項目由企業自行組織,形成書面論證報告備查; 

      2、涉及高危行業(非煤礦山、危險化學品、金屬冶煉、煙花爆竹)的項目,應委托具有相應資質的安全評價機構編制《安全預評價報告》。 

     ?。ǘ┌踩O施設計 

      建設單位在建設項目初步設計時,應當同時委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計,編制《安全設施設計》。 

      1、一般項目由項目建設單位自行組織三個以上相關專業專家審查,形成書面報告備查; 

      2、涉及高危行業(危險化學品、金屬冶煉、礦山、煙花爆竹)的項目,《安全設施設計》報應急管理局審查。 

      二、項目施工階段 

     ?。ㄒ唬┖灦ㄍ獍踩芾韰f議 

      項目建設單位在與有資質的施工、監理單位簽訂施工合同時,同時簽定外包安全管理協議。 

     ?。ǘ┙踩芾頇C構 

      成立由項目現場主要負責人為領導的企業內部安全管理機構,配備安全管理人員,并層層落實安全生產責任。 

     ?。ㄈ┲贫ò踩a管理制度 

      可由監理單位配合,制定落實施工期相關安全生產管理制度。 

     ?。ㄋ模╅_展安全檢查 

      項目建設單位首先督促監理單位履行監理職責,定期或不定期組織本單位專業人員、監理單位或外聘專家,檢查施工單位落實安全生產主體責任情況、作業現場安全施工情況,特別是檢查作業現場安全防護設施是否到位、安全警示標志設置是否齊全清晰、特種設備和特種作業人員是否持證上崗等情況。 

     ?。ㄎ澹┩晟婆_賬資料 

      1、建立施工有關合同、資質、資格證書檔案; 

      2、安全培訓資料; 

      3、建立專項施工方案及審查檔案; 

      4、安全檢查記錄; 

      5、安全生產會議臺賬。 

      定期研究安全生產相關工作,解決存在問題,督促施工單位、監理單位做好風險防控及隱患排查治理工作等。 

     ?。┳龊脩惫芾砗褪鹿市畔⑸蠄?o:p> 

      若發生事故,必須在事故發生后一個小時內報告行業主管及安全監管等部門。 

      三、設備安裝階段 

     ?。ㄒ唬┖灦ㄍ獍踩芾韰f議 

      在與安裝單位簽訂安裝合同時,同時簽定外包安全管理協議。 

     ?。ǘ┌踩夹g交底 

      安裝單位進場前,做好與安裝單位涉及車間、工藝、設備等安全技術交底工作。 

     ?。ㄈ╅_展安全培訓 

      對進入現場人員,會同安裝單位進行全員安全培訓。 

     ?。ㄋ模┌踩_認交接 

      對安裝單位使用項目建設單位的周邊環境及設備設施的,進行安全確認交接。 

     ?。ㄎ澹┑怯浐藢?o:p> 

      對進入現場的特種作業人員、特種設備進行登記核實。 

     ?。┨厥庾鳂I許可 

      對動火、進入受限空間等特殊作業進行方案確認和許可審批。 

     ?。ㄆ撸╅_展安全檢查 

      項目建設單位首先督促監理單位履行監理職責,定期或不定期組織本單位專業人員、監理單位或外聘專家,檢查安裝單位落實安全生產主體責任情況、作業現場安全施工等情況。 

     ?。ò耍┩晟婆_賬資料 

      建立安裝階段的安全生產管理制度和落實制度的臺賬資料。 

     ?。ň牛┳龊脩惫芾砗褪鹿市畔⑸蠄?o:p> 

      若發生事故,必須在事故發生后一個小時內報告行業主管及安全監管等部門。 

      四、試生產階段 

      在設備設施安裝到位后,應編制試運行方案(包括生產、使用),進行單臺設備和整套工藝試車。試運行時間應當不少于30日,最長不得超過180日(危險化學品建設項目不少于30日,不超過1年)。 

      涉及高危行業項目應當在試運行前,組織專家對試運行方案進行審查,審查意見報應急管理局備案。 

      五、竣工驗收階段 

      新(改、擴)建項目竣工投入生產或使用前,項目建設單位應當組織對安全設施進行竣工驗收,安全設施竣工驗收合格后,方可投入正常生產和使用。 

      1、一般項目自行組織對安全設施進行竣工驗收,并形成書面報告備查; 

      2、涉及高危行業(危險化學品、金屬冶煉、礦山、煙花爆竹)項目,應當委托具有相應資質的安全評價機構編制《安全設施竣工驗收評價報告》,并組織驗收。 

      竣工投產后,項目建設單位應按照法律法規的要求,建立健全全員安全生產責任制、各項安全管理制度和操作規程、新工人進行三級安全培訓、特種作業人員持證上崗、特種設備登記檢測使用、建立落實各項制度的臺賬資料、構建風險分級管控及事故隱患排查治理雙重預防機制、做好應急管理及事故管理檔案等,開展安全生產規范管理。 

      應急管理局服務聯系人: 

      丁貴齋:0437-6317373 (辦公室)        15944790966 

      宮詩佐:0437-6208020 (政務大廳窗口)  18343748686 

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