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    東豐縣審計局關于對東豐縣2019年度“就業優先”政策措施落實及專項資金管理使用情況審計調查結果公告

      一、 基本情況

     ?。ㄒ唬熬蜆I”政策落實情況 

      東豐縣政府能夠積極落實中央、省相關“穩就業”文件精神。積極落實了《吉林省人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就工作的實施意見》(吉政發﹝2018﹞32號),《遼源市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就工作實施辦法的通知》(遼府發﹝2019﹞1號),縣政府出臺了《東豐縣人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就工作的實施意見》,東豐縣就業服務局出臺了《關于開展2018年就業援助專項活動實施方案》(東政發﹝2019﹞13號);軍人事務局積極落實《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的實施意見》(吉退役軍人發﹝2019﹞30號),2019年11月起草了《東豐縣關于落實促進新時代退役軍人就業創業工作的實施辦法》(草案稿),2020年5月聯合11部門發文《東豐縣關于落實促進新時代退役軍人就業創業工作的實施辦法》(東退役軍人發﹝2020﹞34號)進行落實。 

      1、制定了促進困難人員就業相關制度。 

      一是建立了零就業家庭就業援助預案,二是建立了就業困難人員數據庫,三是設立了就業困難人員援助電話,并且隨時受理政策咨詢、意見反饋等問題。截止2019年底介紹困難人員就業892人,四是加大就業培訓,2019共培訓21期、培訓了677人,通過培訓參加就業534人,培訓人員就業率達到了78%。 

      2、加大支持企業穩定發展政策,增加困難企業穩崗力度。 

      2019年積極落實了《吉林省人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就工作的實施意見》(吉政發﹝2018﹞32號),為企業2168戶發放穩崗補貼,其中:普通企業2148戶,困難恢復有望企業20戶、為社會穩定作出一定貢獻。 

      3、落實金融扶持小微企業及個人創業政策。 

      2019年為發放創業擔保貼息貸款共計249筆貸款,貸款金額3589萬元,2019年支付創業擔保貼息441.87萬元,帶動就業1073人,其中:婦女創業88人;返鄉創業農民工75人;城鎮失業人員發放70人;大學生12人;轉業軍人3人;殘疾人1人。創業擔保貸款充分發揮了扶持創業、帶動就業和促進發展的積極作用。 

      4、積極促進靈活就業和退役士兵就業政策。 

      一是落實了國有、集體下崗人員、靈活就業人員繳納社會養老保險享受社保補貼政策,2019年共發放社保補貼2474人,激活了靈活就業人員自主創業積極性。 

      二是東豐縣積極落實了退役士兵補交社會險補貼政策。安排資金946.01萬元為退役士兵補交社保588人、;發放轉業軍人創業貸款3人、貸款金額38萬元,帶動就業12人增強了退役軍人自主創業自信心。 

      5、積極落實公益性崗位政策。 

      公益性崗位管理不斷完善,規范用工行為,今年4月開始對全縣83個單位及全縣公益性崗位人員信息進行集中采集登記工作,5月份將各用人單位及全縣公益性崗位人員信息全部錄入吉林省人社工作系統,截止到2019年12月末全縣實有公益性崗位人員996人,并完成了公益性崗位人員的城鎮職工醫療保險、工傷保險、養老保險、失業保險參保繳費工作,解決了部分下崗失業人員就業問題,緩解了就業矛盾。 

      6、積極做好農民工轉移就業工作。 

      2019年建立全縣農村貧困勞動力信息臺帳及農村貧困勞動力轉移就業臺帳,動態了解并掌握貧困勞動力情況,依托返鄉創業項目庫、宣傳欄張貼招工招聘信息、專場貧困勞動力招聘會等方式有針對的開展幫扶工作。截至目前,我縣創建省級返鄉創業基地1個,市級返鄉創業基地3個,縣級返鄉創業基地31個,共有入駐農戶1000余戶,帶動就業3200余人;今年新增返鄉創業人員145人,帶動就業505人;今年新增勞務經紀人65人,帶動就業429人,省級創業基地受到省獎勵20萬元,縣政府對農民工返鄉創業基地給予了政策扶持 。 

     ?。ǘ按倬蜆I創業”專項資金資金管理使用情況 

      1、東豐縣2019就業服務專項資金使用情況。 

      2019年東豐縣收到“就業服務” 專項資金4304.38萬元,中央3353萬元、省687.5萬元、縣配套150萬元,失業保險中提取的兩項補貼113.48萬元。2019年支出合計4314.77萬元,其中:就業創業補貼52.55萬元、社保補貼1201.17萬元、公益性崗位補貼2860.72萬元、其他就業支出1.58萬元、行政村經費71.1萬元、基層人社站工作經費38.18萬元、職業培訓67.26萬元、就業見習補貼21.31萬元,求職創業補貼0.9萬元。當年超支10.39萬元,累計結余3147.46萬元。 

      2、東豐縣創業擔保貸款貼息資金使用情況 

      東豐縣2019年收到貸款貼息資金549萬元(中央200萬元、省150萬元、縣199萬元)。2019年支出貼息675戶,貼息資金支出406.82萬元,當年結余142.18萬元,累計結余429.09萬元。 

      3、東豐縣2019年穩崗補貼使用情況 

      2019年度社會保險事業局申請發放穩崗補貼企業2168戶,發放穩崗補貼支出合計542.51萬元,其中:普通企業2148戶、支出80.97萬元;困難恢復有望企業20戶、支出穩崗補貼461.54萬元,(普通企業按照上年交納失業保險的50%返還作為穩崗補貼;恢復有望企業按照每人6660元返回作為穩崗補貼。 

      4、退役軍人技能培訓資金使用情況。 

      東豐縣退役軍人事務局能嚴格執行軍人退役相關政策,積極組織退役軍人相關就業培訓,2019年組織退役軍人培訓兩次68人,支出培訓資金21.66萬元。 

      審計調查評價情況:審計調查表明, 東豐縣“就業”專項資金的使用真實、合法、合規,縣人力資源和社會保障局、財政局、退役軍人事務局、社會保險事業局及金融機構,能夠積極落實國中央、省、縣相關“穩就業”政策,通過各種政策的落實,有效解決、緩解了縣域就業矛盾,為社會穩定做出了一定貢獻。 

      二、審計調查情況 

      本次審計調查未發現東豐縣人力資源和社會保障局、退役軍人事務局、財政局、社會保險事業管理局有違規問題。

     

      東豐縣審計局

      2020年9月30日

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